劉志峰：認(rèn)識(shí)和把握城市發(fā)展的“四個(gè)變化”

“綠色”是五大發(fā)展理念之一，綠色生態(tài)和創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境成為城市工作中的中心目標(biāo)。黨的十九大提出現(xiàn)代化建設(shè)要堅(jiān)持人與自然和諧共生，滿足人民日益增長的美好生活需要，其實(shí)也要提供更多更優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要。

2017年年底召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求積極創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園，把綠色發(fā)展歸納到城市建設(shè)各方面。黨中央、國務(wù)院在人居環(huán)境和生態(tài)建設(shè)方面的要求，有利于提高城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性，為城市品質(zhì)和內(nèi)涵發(fā)展指明了方向。

進(jìn)入新時(shí)代，城市發(fā)展中心發(fā)生改變，從以城市投資建設(shè)為中心轉(zhuǎn)向提升城市品質(zhì)為中心，從以城市招商引資為中心轉(zhuǎn)向城市環(huán)境營造為中心，從為城市居民提供物質(zhì)生活為中心轉(zhuǎn)向提供美好生活為中心。一個(gè)有情感、有溫度的城市，追求的不僅是發(fā)展規(guī)模和速度，更有發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵。因此，要用新時(shí)代思維認(rèn)識(shí)和把握城市發(fā)展的“四個(gè)變化”。

一是人對(duì)城市品質(zhì)的要求不斷提高。作為一個(gè)系統(tǒng)工程，城市品質(zhì)既包括城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共設(shè)施等硬件配套帶來的外在形象，也包括城市風(fēng)貌、人居環(huán)境、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、創(chuàng)新精神、市民素質(zhì)等軟件的積累帶來的內(nèi)在之美。

二是人對(duì)綠色健康的消費(fèi)需求快速增長。我國住房正在從“有房”向“優(yōu)房”轉(zhuǎn)變。從住房消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)來看，老百姓希望購買的不僅僅是空間，更渴望得到高層次、多樣化的生活享受，這也是創(chuàng)造品質(zhì)城市的基本要求。

三是人對(duì)生態(tài)文明、人居環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。消費(fèi)者從買地段轉(zhuǎn)向買生態(tài)，從買面積轉(zhuǎn)向買環(huán)境，房地產(chǎn)開發(fā)已由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變。百姓追求綠色和環(huán)境的意識(shí)增強(qiáng)，不僅要求城市尤其是大城市盡快治理人口擁擠、交通擁堵、城市內(nèi)澇、垃圾圍城、環(huán)境污染等城市病，還要把好山好水好風(fēng)光融入城市保護(hù)并進(jìn)行有效利用。

四是人對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的運(yùn)用和期待更多。共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入城市和每一個(gè)人的生活當(dāng)中，互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的共享方式豐富了住房交易手段，優(yōu)化了住房供需結(jié)構(gòu)，加深了房地產(chǎn)與交通、商業(yè)、教育等領(lǐng)域的融合。共享經(jīng)濟(jì)盤活了閑置資源和存量資產(chǎn)，推動(dòng)租購并舉住房制度落地。

同時(shí)也要看到，當(dāng)前我國城市綜合品質(zhì)和綠色供給與老百姓美好生活需求有較大的差距，房地產(chǎn)綠色發(fā)展整體不平衡。比如，目前國內(nèi)開發(fā)綠色建筑的房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不多、積極性不高；綠色標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠完善，即使有標(biāo)準(zhǔn)也面臨執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位等問題；生態(tài)綠色全生命周期的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)力量較弱，綠色人居的產(chǎn)品界定不清晰……

綠色人居的內(nèi)涵是讓城市回歸以人為本。城市發(fā)展和人居環(huán)境建設(shè)必須貫徹綠色共享的新發(fā)展理念，以新時(shí)代綠色人居為目標(biāo)，創(chuàng)建綠色社區(qū)、加快綠色更新、推進(jìn)綠色建造、建立綠色標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展綠色金融，將“五個(gè)綠色”融入人居環(huán)境的各個(gè)方面。

在建立綠色標(biāo)準(zhǔn)方面，協(xié)會(huì)正在開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《綠色住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》修編工作。新標(biāo)準(zhǔn)所指的綠色住區(qū)不是獨(dú)棟的綠色建筑，而是整個(gè)社區(qū)、居住區(qū)，它填補(bǔ)了標(biāo)準(zhǔn)在這方面的空白。下一步要按照“創(chuàng)建綠色社區(qū)”的要求，進(jìn)一步發(fā)揮好該標(biāo)準(zhǔn)的作用，除了指導(dǎo)綠色住區(qū)外，標(biāo)準(zhǔn)還將用于對(duì)城鎮(zhèn)新建住區(qū)和既有住區(qū)升級(jí)改造、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的指導(dǎo)。

（來源：中國建設(shè)報(bào)  作者系中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長）